可研报告在立项前。1、立项申请明确项目的基本情况和初步目标；2、初步可研对项目的市场、技术、经济等方面进行初步分析；3、详细可研在初步可研的基础上进行更深入的分析；4、项目论证对项目的必要性、可行性、盈利性进行全面论证；5、项目评估在项目实施过程中或完成后，对项目的实际效果和目标达成程度进行评价。可研报告的编制要素：1、项目背景与必要性：介绍项目的起因、背景以及实施的必要性；2、市场分析：评估项目所在市场的需求、供给状况及发展趋势；3、技术方案与工艺流程：阐述项目采用的技术、工艺流程及其可行性；4、组织管理与人力资源：描述项目的组织结构、管理体系和人力资源配置；5、财务分析与风险评估：进行项目的经济效益分析和可能面临的风险评估。综上所述，可研报告在立项前通过立项申请明确项目基本情况和目标，初步可研分析市场技术经济等要素，详细可研深化分析，项目论证全面评估必要性可行性盈利性，最后项目评估检验实施效果与目标达成度。【法律依据】：《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。
