“五停”是中国部分地区应对台风、暴雨等极端天气时采取的应急措施，包括停课、停工、停产、停运、停业。一、“五停”核心内容及适用场景1）停课针对各类教育机构，像托儿所、幼儿园、中小学、职业学校、高校及培训机构等，保障学生和教职工安全。2）停工涉及在建工地、行政事业单位、企业、社会团体及个体工商户等，暂停非必要工作活动。3）停产针对工业园区、生产基地、工厂、作坊等生产性场所，避免因灾害引发安全事故。4）停运涵盖陆运（铁路、公路、轨道交通等，抢险救灾车辆除外）和水运（码头、渡口船只），防止交通中断或事故。5）停业包括市场、商场、餐饮、娱乐场所、旅游景区等商业及服务性场所，减少人员聚集风险。二、政策执行与例外情况1）“五停令”一般由地方政府或防汛防旱防风指挥部（简称“三防办）依据灾害研判签发，通过电视、广播、政务平台等渠道向社会公告，如江门市明确需经同级政府主要负责人批准。2）直接保障民生的单位（如供水、供电、医疗、通信）及抢险救灾队伍不受“五停”限制，确保城市基本运行和应急响应。三、地域差异与扩展措施1）多数地区执行上述统一标准，如广东江门、海南三亚等地在台风防御中均采用这一框架。2）部分地区会根据实际需求增加措施，例如三亚在应对台风“剑鱼”时实施“五停一关”，额外要求关闭景区，强化风险管控。
