2022年9月9日，央行和银保监会共同发布了最新的我国系统重要性银行名单，这是继2021年10月15日首次发布名单之后的第二次更新。在2021年10月15日首次发布中国系统重要性银行名单后，我曾撰写了一篇文章，标题为《系统重要性银行是否真的“大到不能倒”》。现在，结合过去一年的情况，我将再次探讨系统重要性银行的含义。首先，让我们来看看我国的系统重要性银行名单有哪些变化。尽管系统重要性银行的数量与2021年保持不变，均为19家，但这些银行的分组和排名出现了一些变化。例如，民生银行的分组从第二组下调至第一组，而浦发银行在第二组的排名有所下降，中信银行和邮储银行的排名则有所提升。在2021年报和2022年中报中，我们可以看到宁波银行的发展迅速，而浦发银行和民生的业绩则不尽如人意。特别是民生银行，2022年中报显示，其营业收入和归属于股东的净利润分别同比下降了135.76亿元和19.18亿元，降幅分别为15.47%和7.22%。在全球范围内，2021年11月23日，金融稳定理事会（FSB）更新了全球系统重要性银行名单，共有30家银行入选。美国大通银行重回第四档，法国巴黎银行从第二档升至第三档，而高盛则从第一档升至第二档。中资银行方面，中国银行、建设银行、工商银行和农业银行继续位列第二档。从这些变化中，我们可以得出两点结论：首先，无论是国内还是国际，系统重要性银行最高一档都是空缺的。其次，尽管中国的“四大行”在国内具有重要地位，但在全球范围内，它们的影响力与摩根大通、法国巴黎银行、花旗和汇丰等欧美大银行相比仍有较大差距。接下来，让我们来看看我国系统重要性银行名单与其他榜单的不同之处。与其他榜单相比，系统重要性银行包括了大型商业银行、股份制商业银行和城商行。这些银行在规模、盈利能力和运营效率等方面具有显著的优势。通过对比中国银行业百强榜和全球银行1000强榜单，我们可以发现，除了浙商银行和宁波银行外，前二十名银行在其他两个榜单中的排名基本一致。然而，在全球影响力方面，工农中建等我国系统重要性银行与摩根大通、法国巴黎银行、花旗和汇丰等欧美大银行仍有较大差距。此外，通过股市排名情况也可以看出，在总资产和市值排名的前二十强中，除了浙商银行和南京银行，其余银行均在系统重要性银行名单中。唯独广发银行由于未上市，未被纳入名单。那么，为什么我国要频频公布系统重要性银行名单呢？当前，国际经济动荡，国内经济也受到波及。银行作为经济活动的“晴雨表”，面临着各种挑战，包括不良贷款增加、被处罚力度加大、中小银行破产重组合并加快以及多家村镇银行不能及时取款等问题。在不良贷款方面，截止二季度末，商业银行不良贷款余额较年初增加1069亿元，但不良贷款率较年初下降0.06个百分点。在银行被处罚方面，上半年银保监会、人民银行、外汇管理局共下发罚单2469张，罚没金额共计96,887万元。中小银行破产、合并、重组情况也在加快。此外，多家村镇银行不能取款问题也引发了关注。在这种情况下，连续公布系统重要性银行名单显得尤为重要。这些银行在规模、收益、不良率等方面具有优势，可以作为整个银行业的定海神针和压舱石。例如，工农中建交邮储六大行的总资产和净利润分别占整体商业银行的48.76%和52.35%，而1.34%的不良率也远低于行业平均水平。总之，中国的系统重要性银行虽然不是“大而不能倒”，但相对而言是最安全的。同时，加强对其监管，不鼓励它们去单纯地扩张规模，而鼓励其走向更高质量的持续健康发展，无疑是利国利民的。
