发包人和承包人的主要区别如下：
1. 定义与角色： 发包人：是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，也称为发包单位、建设单位、业主或项目法人。他们主要负责提出工程建设需求，进行招标，选择承包人，并提供建设所需的条件。 承包人：是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人，也称为承包单位、施工企业或施工人。他们主要负责按照合同约定进行工程建设，完成施工任务，并确保工程质量。
2. 责任与义务： 发包人：负责做好施工前的一切准备工作，确保承包单位准时进入施工现场；向承包人提供符合质量的材料、设备；对工程质量、进度进行检查；组织验收；支付价款，接收工程。 承包人：需要按照合同约定的日期准时进入施工现场，按期开工；接受发包人的监督；确保建设工程质量达到合同约定的标准；在发包人未按期付款时，可以催告，并在必要时诉请人民法院解决，以确保自身利益不受损失。
3. 权利： 发包人：在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。 承包人：在发包人未按期付款时，有催告和诉请人民法院解决的权利，以保障自身获得工程价款的权益。
综上所述，发包人和承包人在工程建设项目中扮演着不同的角色，承担着不同的责任和义务，同时也享有相应的权利。
