赵立冬作为地级市的市长，是正儿八经的正厅级实职，其权力和影响要高于一般的省厅厅长。何黎明的职务是临江省委政法委常务副书记，省委政法委是省委工作部门，为正厅级机构。两者的行政级别是相同的。一般来说，省委政法委书记是正厅级干部，如果由省委常委兼任政法委书记，就是副部级干部。所以，何黎明做为常务副书记，属于正厅级干部。赵立冬是京海市长，京海市并非副省级城市和计划单列市，也不是省会城市，只是普通地级市，所以赵立冬是正厅级干部。其次，分析他们主管的工作分析。省委政法委主要负责政法领域的工作，联系协调和指导公检法系统业务，做为常务副书记具有相当大的权力。赵立冬作为市长，在京海市二把手，是实权派。
