2019年企业退休人员养老金确实上调，平均提高幅度约为5%左右。
一、总体调整幅度
根据预算草案建议，自2019年1月1日起，企事业单位退休人员基本养老金标准平均提高5%左右。这一增幅与2018年持平，旨在保障退休人员的基本生活需求，并应对物价上涨等因素。具体调整幅度需等待社会事务部和财政部的正式公告，但预算草案已明确提出上调建议。
二、企业退休人员倾斜政策
由于企业退休人员养老金水平普遍低于事业单位退休人员，且差距较大，社会普遍呼吁对企业退休人员养老金进行适当倾斜。从往年调整情况看，部分省份已采取差异化调整策略。例如，江苏省2018年调整方案中，企业退休人员养老金增长率达5.5%左右，而事业单位退休人员增长控制在不超过4%；甘肃省2018年企业退休人员养老金增长5.63%，企事业单位退休人员增长4.11%。这些实践表明，通过政策倾斜缩小差距具有可行性。
三、困难与偏远地区倾斜
在养老金调整中，困难和偏远地区退休人员通常作为重点关怀对象。这类群体因生活成本高、医疗资源有限等问题，更需要政策支持。2019年预计将继续延续这一传统，通过提高养老金水平改善其生活条件。例如，高海拔地区或经济欠发达地区的退休人员，可能获得更高比例的调整。
四、政策实施与地区差异
尽管全国统一调整比例为5%左右，但具体实施方案由各省份制定，存在地区差异。部分省份可能根据本地财政状况、养老金水平等因素，对企业退休人员或困难群体给予更高调整幅度。因此，企业退休人员需关注本省政策细则，以了解实际增长情况。
