农村土地所谓的“三权分置”，即把土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。
在此之前，小岗村责任到户，推动我国农村土地承包责任制，即土地的所有权和承包权“两权分置”。土地归集体所有，农户承包，拥有土地的使用和收益权。新形势下，不少地区的农民进城务工，一些农民更是长期进城，甚至成为事实上的城市人口。承包农户不再经营自己的耕地，大量农村土地处于抛荒、半抛荒状态，浪费了土地资源。因此，允许、鼓励承包农户，把自己承包的土地的经营权转给别人，如种粮大户，换取一定的租金，对当前农村发展是很有益处的。新的“三权分置”下，农村土地仍归集体所有，承包权还是承包农户的，但经营权由承包农户转让给了他人。通俗地讲，就是我还是以前的承包农民，不过我不亲自种地了，按一亩地多少钱的价格，把地租给了他人，由他人耕种、收益。可以想象，从整体来看，一家一户，种五六亩地，根本无法实现大规模机械化生产，只能投入更多劳动时间，慢慢精耕细作。相比几百、上千亩的大农场，何种生产效率更高？并且，一家一户的小规模生产，对抗自然灾害的能力就弱，很大程度上还是靠天吃饭；而大型农场由于农田基础设施较为完备，抗灾能力更强。因而，农村土地的三权分置，可以把小块土地相对集中，更便于机械化生产，不仅仅使土地利用效率得到提升，更能明显提升务农劳动力的劳动生产率，从而提高农业效率和竞争力，也是土地三权分置的最大意义所在。
